Должностная инструкция: определение и назначение документа
Знакомство с должностной инструкцией представляется целесообразным начать с ее определения. В общем случае под инструкцией подразумевается документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности и (или) порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов в процессе осуществления такой деятельности. В соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации должностные инструкции отнесены к группе документов организационно-нормативного регулирования деятельности предприятия в составе унифицированной (единой) системы организационно-распорядительной документации (УСОРД). В свою очередь, организационно-распорядительный документ можно охарактеризовать как один из видов письменных документов (документов на бумажных носителях), в котором фиксируются вопросы управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности отдельных должностных лиц или категорий должностных лиц.
Таким образом, с учетом изложенного представляется правомерным сформулировать определение должностной инструкции в следующем виде:
Должностная инструкция -
письменный организационно-нормативный документ, регламентирующий вопросы управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности конкретного должностного лица (категории должностных лиц (работников) - руководящего состава, специалистов, служащих и т.п.) предприятия и устанавливающий порядок применения указанными лицами (работниками) в процессе осуществления своей деятельности положений соответствующих законодательных, а также иных нормативных актов.
Основное функциональное назначение
должностной инструкции состоит в осуществлении организационно-нормативной регламентации повседневной деятельности должностных лиц (работников соответствующих категорий) предприятия, что, в свою очередь, позволяет нам обозначить основную функцию данного документа как регламентирующую,
или организационно-нормативную. Поясним, что такая регламентация направлена на:
рациональное разделение труда между соответствующими должностными лицами (категориями работников) предприятия;
обеспечение, по возможности, равномерной загрузки работников предприятия;
оптимальное распределение работ (заданий, поручений) между работниками с учетом квалификации последних и в зависимости от их сложности.
В свою очередь, работники предприятия обязаны руководствоваться соответствующими должностными инструкциями в процессе реализации своих полномочий, а в случае нарушения их положений - нести за это ответственность, предусмотренную законодательством и иными нормативными (нормативно-правовыми) актами, а также локальными актами предприятия.
Вспомогательное (второстепенное) функциональное назначение
должностной инструкции заключается, во-первых, в обучении вновь принятых на предприятие работников, а также работников предприятия, перемещенных на новые должности (рабочие места) (обучающая,
или тренинговая, функция). Во-вторых, должностная инструкция, как правило, используется на этапе отбора персонала в качестве одного из документов проверки имеющихся у соискателей (кандидатов на должность) знаний (контрольная
функция).
Наконец, в-третьих, имеющиеся в распоряжении предприятия должностные инструкции, как правило, используются в качестве информационно-методической основы для их периодического уточнения (например, при изменении содержания работы того или иного должностного лица), а также для разработки новых должностных инструкций, в том числе для работников предприятия, занимающих должности с совмещенными полномочиями (информационно-методическая
функция). Сведения о функциях должностной инструкции представлены на рис.1:
Рис.1. Функции должностной инструкции